Цветовая схема: ц ц ц
Размер шрифта: A A A
Изображения: Выкл. Вкл.
Обычная версия сайта

Ассоциация
содействия развитию здравоохранения
«Медицинская Палата Ульяновской области»

8 (8422) 41 06 92

Email: medpalata73@mail.ru

432000, г. Ульяновск, ул. 12 Сентября, д.112 А

Версия для слабовидящих
Мы в социальных сетях:

Ассоциация содействия развитию здравоохранения «Медицинская Палата Ульяновской области» создана 12 октября 2012 года.

В настоящее время в Медицинской Палате общее количество членов составляет – 7580 человек. Из них:

врачи: всего в регионе – 4910,
членов Медицинской Палаты – 2571 (52,4 %),
в том числе, в 2018 г. вступило 272 (10,6 % от общего количества членов МП – врачей)

средний медперсонал: всего в регионе –13475,
членов Медицинской Палаты – 5008 (37,2 %).
в том числе, в 2018 г. вступило – 694 (14 % от общего количества членов МП – среднего медперсонала).

Ассоциация содействия развитию здравоохранения «Медицинская Палата Ульяновской области» берёт на себя круг профессиональной медицинской деятельности в регионе, но при этом на 2018 год выделено несколько важнейших приоритетных направлений в работе Палаты:

1) Работа первичного звена в городах и на селе. Самое на сегодня важное направление,

2) Укрепление кадрового состава, вопросы непрерывного медицинского образования, аттестации и аккредитации медицинских работников. Практически, профессиональное медицинское сообщество сегодня берёт на себя ответственность за качество оказания помощи, связанное с квалификацией медицинских работников.

3) Защита прав медицинских организаций и медицинских работников в сфере их профессиональной деятельности. Юридическая правовая поддержка медицинских работников и медицинских организаций – важное направление деятельности Ассоциации, мощный мотивационный стимул вступления в профессиональное медицинское сообщество.

4) Повышение престижа профессии медицинского работника.

Информация об органах управления Медицинской Палатой

Коллегиальный орган управления:

  • Совет Медицинской Палаты состоит из 33 человек, заседания Совета не менее 1 раза в месяц.
  • Президиум Совета состоит из 11 человек, заседание Президиума не менее 1 раза в 2 недели.

В 2018 году на заседаниях Медицинской Палатой были рассмотрены и обсуждены системообразующие проблемы в отрасли здравоохранения региона:

- об отраслевой системе оплаты труда работников областных государственных медицинских организаций;

- об обеспечении лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения, специальным питанием льготных категорий граждан;

- о возможных фактах нарушения законодательства при проведении совместных закупок лекарственных средств и медицинских изделий для нужд лечебных учреждений Ульяновской области;

- о запрете наделения торговых организаций правом осуществлять фармацевтическую деятельность.

Заслушаны доклады:

  • министра здравоохранения о реформировании системы здравоохранения Ульяновской области;
  • директора ТФОМС о планировании параметров бюджета медицинских учреждений из средств на 2019 год».

Рассмотрены и обсуждены паспорта региональных проектов национального приоритетного проекта «Здравоохранение».

О сотрудничестве

Между Медицинской Палатой и региональным Министерством здравоохранения сложилось конструктивное общественно-государственное партнёрство и сотрудничество.

22 марта 2018 года подписано новое соглашение с Министерством здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области по реализации государственной политики в сфере охраны здоровья граждан на территории Ульяновской области, внедрению общественного контроля реализации государственных программ в сфере здравоохранения, регулированию профессиональной деятельности медицинских работников, где значительно расширены полномочия профессионального сообщества.

16.01.2013 Министерством здравоохранения Ульяновской области утверждено Положение об общественном контроле и экспертизе нормативных правовых актов Медицинской Палатой (приказ от 16.01.2013 № 25), которое регулирует деятельность Медицинской Палаты как субъекта общественного контроля по наблюдению, проверке и оценке соответствия общественным интересам деятельности Министерства здравоохранения Ульяновской области. Все проекты законов Ульяновской области и постановлений Правительства Ульяновской области, а также приказов Министерства, проходят независимую экспертизу.

Аналогичная работа по экспертизы проектов нормативных правовых актов Министерства здравоохранения Российской Федерации проводится на уровне Национальной Медицинской Палаты с непосредственным участием региональных медицинских палат.

В 2018 году Медицинской Палатой в адрес НМП были направлены в подробном виде предложения и замечания по проекту Стратегии развития здравоохранения РФ, разработанный Министерством здравоохранения РФ. Сегодня четко сформирован и определён механизм принятия кадровых решений министерством с учётом рекомендаций Медицинской Палаты: назначение и освобождение от должности главных врачей и их заместителей медицинских учреждений, а также министра. Профессиональное сообщество должно рекомендовать профессионалов и не поддерживать тех, кто не справляется со своими обязанностями.

Мы стали первым регионом в Российской Федерации, где подписано подобное соглашение.

Аттестация, аккредитация, «Школа главного врача», непрерывное медицинское образование

Активное участие «Медицинской Палаты Ульяновской области» в усовершенствовании системы аттестации медицинских работников региона, взаимодействие в этом вопросе со специалистами регионального Министерства здравоохранения позволило Ульяновской области выступить в качестве пилотного проекта Министерства здравоохранения РФ по проведению аттестации медицинских работников с активным участием профессионального медицинского сообщества.

Основные цели данного проекта:

  • повышение качества оказания медицинской помощи населению Ульяновской области
  • эффективное использование кадрового потенциала отрасли
  • активное участие профессионального медицинского сообщества в совершенствовании системы охраны здоровья населения региона в рамках общественно-государственного взаимодействия.

С начала работы «пилотного» проекта до сегодняшнего дня совместной аттестационной комиссией Министерства здравоохранения Ульяновской области и Ассоциации «Медицинская Палата Ульяновской области» аттестовано более 7500 медицинских специалистов.

В рамках организации и проведения непрерывного медицинского образования Медицинская Палата заключила трехстороннее Соглашение о сотрудничестве между Ульяновским государственным университетом, Министерством здравоохранения и Медицинской Палатой Ульяновской области. В марте 2018 года МП направила в адрес Координационного совета по развитию непрерывного медицинского и фармацевтического образования ходатайство о регистрации УлГУ в качестве провайдера сайта НМО.

На сегодняшний день Совет Медицинской Палаты вместе со специалистами Министерства здравоохранения и Ульяновского государственного университета работает над другой важной и ответственной задачей – аккредитация студентов, ординаторов, а в дальнейшем и аккредитация врачей.

12.02.2019 на заседании Совета Медицинской Палаты рассмотрен вопрос о сложившейся ситуации в системе НМО.

В соответствии с положением, утверждённым приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 02 июня 2016 года № 334н, с 01.01.2021 медицинские работники, у которых истек срок действия сертификата специалиста, для того чтобы в дальнейшем иметь право осуществлять медицинскую деятельность, должны будут пройти процедуру аккредитации.

Для прохождения аккредитации необходимо получить 250 аккредитационных кредитов (по 50 кредитов в год) в течение всего аккредитационного периода.

Ситуация может быть нормализована путём организации обучения всех медицинских специалистов (врачей и среднего медицинского персонала) на сертификационных циклах по направлениям в 2019 и 2020 годах и получения ими сертификатов с последующей аккредитацией через пять лет (т.е. в комфортные для специалистов сроки).

Вопрос не требует отлагательства. В адрес Министерства здравоохранения Ульяновской области направлено письмо с просьбой создать рабочую группу по организации обучения медицинских работников ЛПУ по образовательным модулям как на базе УлГУ, либо других образовательных учреждений РФ.

Вместе с тем следует отметить, что не все важные проблемные вопросы с представленным планом конкретных действий по их решению, обозначенные Медицинской Палатой, нашли поддержку.

I. Не менее важный вопрос остался открытым – о взаимодействии страховых компаний и ЛПУ.

В рамках вопросов взаимодействия ЛПУ и страховых медицинских организаций Ульяновской области, Медицинской Палатой была создана рабочая группа по выработке мероприятий, направленных на улучшение взаимодействия страховых компаний и ЛПУ Ульяновской области. Рабочая группа дала правовую оценку взаимодействия страховых компаний и ЛПУ, а также представила предложения:

  • по выработке единых подходов, направленных на повышение эффективности сотрудничества; изменение формата взаимоотношений страховых компаний с ЛПУ не в карательной форме, а в формате предупредительных мер; определила аргументы для диалога со страховыми компаниями – выработки такой тактики во взаимоотношениях со страховыми компаниями, чтобы были минимизированы финансовые потери ЛПУ (на практике штрафы страховых компаний не влияют на повышение качества оказания медицинской помощи);
  • для внесения в действующую законодательную базу по вопросам улучшения взаимодействия страховых компаний и ЛПУ и повышения качества и доступности медицинской помощи;
  • разработала проект 3-х стороннего «Соглашения о взаимодействии страховых компаний с медицинскими учреждениями Ульяновской области» между ТФОМС, страховыми компаниями и ЛПУ. Медицинская Палата направила в адрес президента СОЮЗА «Национальная Медицинская Палата» Рошаля Л.М. письмо с просьбой направить наши предложения и проект соглашения в ФФМС РФ и инициировать внесение изменений в действующее законодательство в системе ОМС, регулирующее взаимодействия между субъектами.

II. Не менее важной темой для рассмотрения – вопрос о повышении финансово-хозяйственной грамотности руководящего состава лечебных учреждений, об активизации и переформатировании работы «Школы главного врача» с акцентом на более востребованные в настоящий момент вопросы организации здравоохранения, работы ЛПУ и их финансово-хозяйственной деятельности.

Для формирования профессиональных компетенций главных врачей в области экономики и финансирования здравоохранения, позволяющих осуществлять анализ финансовой и экономической деятельности медицинской организации, Медицинская Палата совместно с факультетом последипломного медицинского и фармацевтического образования Института медицины, экологии и физической культуры УлГУ в рамках реализации проекта «Школа главного врача» разработали программу повышения квалификации в объёме 36 часов.

К сожалению, проект «Школа главного врача» не нашел единогласной поддержки, как со стороны Министерства здравоохранения Ульяновской области, так и среди отдельных членов Совета Медицинской Палаты. Медицинская Палата настаивает на необходимости дальнейшей реализации данного проекта.

III. Медицинской Палатой в адрес министерства было несколько обращений с рекомендациями провести мероприятия по расторжению соглашения от 17.04.2017 №1 «О порядке взаимодействия Министерства здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области и правоохранительных органов Ульяновской области».

Данные рекомендации были обусловлены тем, что по мнению членов Совета Медицинской Палаты, основанному на многочисленных обращениях ЛПУ, ряд положений данного соглашения нарушают права медицинских работников и самих лечебных организаций.

По условиям соглашения на ЛПУ возложены дополнительные обязанности, которые выходят за пределы норм, установленных в данных нормативно-правовых актов.

Анализ поступающих в Медицинскую Палату обращений из ЛПУ свидетельствует о том, что при рассмотрении работниками правоохранительных органов сообщений, связанных с наступлением смерти в медицинских учреждениях, проводятся чрезмерно излишние мероприятия, которые мешают медикам выполнять свою основную работу, а иногда и «парализуют» деятельность целых подразделений лечебных учреждений, в которых произошла смерть.

К сожалению, ответ о принятых мерах по данному вопросу в адрес МП пока не поступил.

IV. Медицинская Палата разработала общие принципы кураторства ЛПУ сельских районов с целью выявления проблем на рабочих местах, внедрения и активизации работы административного звена и определения направлений развития ЛПУ.

Члены Совета Ассоциации «Медицинская Палата Ульяновской области» и наиболее подготовленные главные врачи распределены по сельским районам.

В дальнейшем планировалось, что кураторы сельских районов проведут отбор наиболее подготовленных медицинских работников в ЛПУ для кураторства офисов врачей общей практики, врачебных амбулаторий и ФАПов.

Медицинская Палата разработала проект Положения о кураторстве, который был утверждён 20.08.2018 на заседании Совета Медицинской Палаты.

Надеюсь, что реализация данного проекта совместно с министерством будет осуществлена в 2019 году.

Правовая защита медицинских работников

Важное направление деятельности Ассоциации – правовая поддержка медицинских работников и медицинских организаций.

В этом направлении мы взаимодействуем с Ульяновским региональным отделением Общероссийской общественной организации «Ассоциация юристов России» (в рамках заключенного договора о сотрудничестве). Это и приём юристов по вопросам правовой поддержки медицинских работников, и консультации по правовым вопросам руководителей лечебных учреждений и многое др. Нами в 2017 г. заключён также договор о сотрудничестве с Адвокатской Палатой Ульяновской области, что позволило расширить территорию оказания бесплатной юридической помощи, включая сельские населенные пункты. При Ассоциации «Медицинская Палата Ульяновской области» создан Центр медиации (досудебного урегулирования споров). Оговорки о медиации и возможности обращения к специалистам Центра медиации включены в добровольные информированные согласия на медицинские вмешательства и при заключении и исполнении договора возмездного оказания медицинских услуг ЛПУ региона.

В течение 2018 года было рассмотрено 39 обращений граждан на личных приёмах с дачей устных разъяснений по правовым вопросам; рассмотрено 13 обращений граждан с дачей письменных разъяснений по правовым вопросам, в том числе на официальном сайте Медицинской Палаты Ульяновской области; рассмотрено 32 обращения медицинских организаций Ульяновской области; за год было 7 случаев представления интересов членов медицинской палаты Ульяновской области в суде при рассмотрении уголовных дел, возбужденных по факту совершения в отношении медицинских работников или медицинских учреждений преступлений; 13 случаев представления интересов членов медицинской палаты Ульяновской области и медицинских организаций Ульяновской области при рассмотрении гражданских дел в судах общей юрисдикции по защите трудовых прав.

Также было 8 случаев представления интересов медицинских организаций Ульяновской области при рассмотрении гражданских дел в Арбитражном суде Ульяновской области (5) и в Одиннадцатом арбитражном апелляционном суде г.Самары (3) по защите экономических интересов медицинских учреждений Ульяновской области при исполнении контрактов и договоров.

В рамках досудебного урегулирования споров в Центре медиации (досудебного урегулирования споров) при Ассоциации содействия развитию здравоохранения «Медицинская Палата Ульяновской области» проведено 5 процедур медиации с заключением медиативных соглашений.

Премия «Медицинской Палаты Ульяновской области»

Одной из задач Ассоциации «Медицинская Палата Ульяновской области» является объединение медицинского сообщества региона и повышение престижа профессии медицинского работника.

Медицинской Палатой ежегодно, начиная с 2014 года проводится конкурс среди медицинских и фармацевтических работников на присуждение ежегодной Премии «Медицинской Палаты Ульяновской области». Конкурс проводится в номинациях для специалистов с высшим и средним медицинским и фармацевтическим образованием:

  • «Лучший молодой специалист. За успешное начало профессиональной деятельности в здравоохранении Ульяновской области»;
  • «Лучший специалист первичного звена здравоохранения Ульяновской области»;
  • «За вклад в развитие здравоохранения Ульяновской области».

Приём заявок Конкурса на соискание Премии Медицинской Палаты, объявленный в 2018 году, пролонгирован до 01.05.2019. с учётом двух новых дополнительных номинаций:

  • «Лучший наставник года» для специалистов с высшим и средним медицинским образованием;
  • «Чистая совесть – народное признание!» для специалистов с высшим образованием.

Общий фонд Премии увеличен до 300 тысяч рублей, что на 20 тысяч больше, чем в 2018 году. Торжественная церемония награждения победителей Конкурса планируется приурочить ко Дню медицинского работника с широким освещением в СМИ.

Конкурс Премии «Медицинской Палаты Ульяновской области», такой премии нет ни в одном регионе нашей страны.

В 2018 году впервые открыта Доска почёта Медицинской Палаты Ульяновской области, как одна из форм системы морального стимулирования и общественного признания заслуг отдельного медицинского работника. В 2019 году планируется обновление Доски почёта. Торжественное открытие Доски почёта будет приурочена ко Дню медицинского работника.

В 2018 году ко Дню медицинского работника была проведена акция «Спасибо вам, медики!». В СМИ региона широко представили информацию о лучших практиках в медицинских учреждениях, лучших специалистах, династиях и т.д. В 2019 году данная практика будет продолжена.

Информационная политика

Для взаимодействия с гражданским обществом и получения обратной связи ведётся активная информационная политика.

В 2018 году уровень технического и информационного сопровождения официального сайта Медицинской Палаты значительно вырос в связи с заключением договора с новой фирмой ООО «ХайТек Девелопмент Групп» на прежних условиях по оплате.

Значительно улучшилась навигация и оперативность информации сайта. Количество посещений сайта увеличилось прежде всего за счёт удобства и простоты использования, функциональности и полезности, а также зрительного восприятия по сочетанию цветов, размещению текста и картинок. Сайт стал более живым, интерактивным, удобным для мобильных устройств, а самое главное сайт адаптирован версией для слабовидящих. Ведётся разработка мобильной версии сайта.

Так, в 2018 году на официальном сайте размещено свыше 370 материалов и статей, видео роликов.

Охват читателей в социальных сетях превышает 6000 человек.

На Фейсбуке, в Одноклассниках, ВКонтакте, Твиттере и Инстаграм за год размещается свыше 1850 материалов разноплановой информации: медицинские новости, мероприятия, новые технологии, поздравления и пр. Подписчиков в социальных сетях у Медицинской Палаты на данный момент более 7 тысяч человек.

Качественный и интересный, красивый и информативный сайт способствует успешной деятельности любой организации.

При содействии Ассоциации «Медицинская Палата Ульяновской области» в 2018 г. выходит передача «Будь здоров!» на телеканале «Репортёр» 1 раз в неделю, в «прайм-тайм», развёрнута по направлениям медицинских тематик.

Планируется на 2019 год:

В 2019 году Медицинской Палатой будет продолжить работу по выше перечисленным направлениям.

Важнейшие приоритетные направления работы Палаты в 2019 году:

1. Активное участие в создании и работе Медицинских Советов при муниципальных образованиях.

2. Активное сотрудничество с пациентскими организациями.

3. Поддержка кадрового потенциала медицины.

В 2019 году Медицинская Палата учредила именную стипендию в размере 2000 рублей (общим годовым размером 24 000 рублей) лучшему студенту медицинского факультета УлГУ с целью оказания адресной социальной поддержки лучшему студенту, а также содействия его профессиональному развитию и мотивации к получению знаний.

Был разработан проект Положения «Стипендиальная программа Ассоциации содействия развитию здравоохранения «Медицинская Палата Ульяновской области» и направлено письмо в адрес ректора УлГУ Костишко Б.М. с просьбой разрешить по результатам Конкурса на получение именной стипендии в качестве индивидуального достижения присвоить победителю именной стипендии 5 (пять) баллов, которые в будущем могут быть учтены при поступлении победителя конкурса в ординатуру.

Аналогичные проект положения будет разработан лучшему учащемуся Медицинского колледжа при УлГУ.

Подведение итогов

У нас есть уверенность в том, что Медицинская Палата в рамках общественно-государственного партнёрства решает и будет решать важнейшие проблемы отрасли силами профессионалов: улучшать качество и доступность медицинской помощи, содействовать совершенствованию системы охраны здоровья населения региона, повышать престиж профессии и защищать права медицинских работников в сфере их профессиональной деятельности.