Ассоциация содействия развитию здравоохранения «Медицинская Палата Ульяновской области» создана 12 октября 2012 года.
Основной целью деятельности Ассоциации является объединение всего профессионального медицинского сообщества Ульяновской области для улучшения качества медицинской помощи, защиты прав медицинских организаций и медицинских работников в сфере профессиональной деятельности, содействия совершенствованию системы охраны здоровья населения в рамках общественно-государственного взаимодействия.
На сегодняшний день в Медицинской Палате Ульяновской области состоит 8152 медицинских работников (43,5% от численности всех медицинских работников региона).
Из них: врачей – 2639 чел. (53 % от общей численности врачей региона); среднего медперсонала – 5513 чел. (40,1 % от общей численности средних медработников региона).
По сравнению с 01.01.2024 это на 288 чел. больше (общее количество членов МП - 7864 чел. (42 %), в том числе больше на 163 врачей (общее количество врачей - 2476 чел. (49,5%) и больше на 125 средних медработников (общее количество средних медработников - 5388 чел. (39,2%).
В настоящее время уже не приходится говорить о важной роли в отечественном здравоохранении общественных профессиональных медицинских организаций. Именно такое конструктивное общественно-государственное партнёрство и сотрудничество сложилось в нашем регионе у профессионального медицинского сообщества с руководством области, Министерством здравоохранения, общественными пациентскими организациями.
Следует отметить, что сейчас практически ни один вопрос, связанный со здравоохранением, не решается, минуя Медицинскую Палату, как экспертного сообщества.
31 марта 2022 года подписано очередное (третье) соглашение с Министерством здравоохранения Ульяновской области, где значительно расширены полномочия профессионального сообщества.
Напомню вам, что в 2017 году Ульяновская область стала первым регионом в Российской Федерации, где было подписано подобное соглашение.
Такое же конструктивное взаимодействие выстроено и с Национальной Медицинской Палатой: в еженедельном режиме мы принимаем участие в аппаратных совещаниях и в других мероприятиях НМП, реагируем на все запросы НМП при непосредственном вовлечении и участии членов Совета Медицинской Палаты, поддерживаем принципиальную позицию Национальной Медицинской Палаты по ряду актуальных вопросов, являемся одной из самых мощных и многочисленных региональных организаций, с мнением которой считаются. Нам нельзя снижать планку. Мы являемся активными участниками важного процесса объединения усилий государства и медицинской общественности. Наш голос тоже слышен.
Хотелось бы отметить, что Медицинская Палата с 2022 г. активно представлена в Совете по совершенствованию системы здравоохранения при Губернаторе Ульяновской области
Приоритетные направления работы Медицинской Палаты:
- правовая защита медицинских работников и медицинских организаций;
- привлечение и закрепление медицинских кадров в лечебных учреждениях Ульяновской области;
- формирование и развитие корпоративной культуры в отрасли здравоохранения;
- внедрение практики страхования профессиональной ответственности медицинских работников в Ульяновской области
В рамках выполнения поставленных задач при непосредственном участии Медицинской Палатой в регионе реализуется ряд важных проектов.
Медицинская Палата Ульяновской области с самого момента основания одной из главных своих целей ставила защиту медицинских работников.
В целях повышения правовой грамотности медицинских работников специалистами Медицинской Палаты на официальном сайте в сети интернет создана консультационная юридическая поддержка, кроме того на регулярной основе проводятся личные приёмы юрисконсульта Медицинской Палаты по правовым вопросам, а также работает горячая телефонная линия, по которой юрисконсульт Медицинской Палаты проводит ежедневное консультирование, где медицинские работники могут получить необходимую юридическую помощь и консультации по правовым вопросам.
При этом Медицинская Палата стремимся сделать еще больше полезного для защиты медицинских работников. В этом направлении мы взаимодействуем с Ульяновским региональным отделением Общероссийской общественной организации «Ассоциация юристов России» и Адвокатской Палатой Ульяновской области в рамках заключенных договоров о сотрудничестве. Юристы и адвокаты этих организаций по направлению Медицинской Палаты также проводят приём по вопросам правовой поддержки медицинских работников и консультации по правовым вопросам работников региональных лечебных учреждений.
Кроме того, в своей работе по правовой защите Медицинская Пала Ульяновской области плодотворно взаимодействует со Следственным Комитетом Ульяновской области. Для решения возникших вопросов по инициативе Медицинской Палаты в рамках взаимодействия со Следственным управлением Следственного комитета РФ по Ульяновской области налажена практика участия юрисконсульта и членов Медицинской Палаты при проведении личных приёмов граждан по вопросам, касающимся качества оказания медицинской помощи, что позволяет уменьшить количество возбуждаемых уголовных дел и доследственных проверок.
Следует также отметить, что при Медицинской Палате Ульяновской области с 2016 года действует созданный Центр медиации (досудебного урегулирования споров).
С момента образования Центра медиации было рассмотрено 16 споров, в том числе пять споров в 2024 году с участием медицинских работников и медицинских организаций, четыре из которых были урегулированы путем заключения взаимовыгодных для сторон медиативных соглашений. Нужно отметить, что процедура медиации в Медицинской Палате Ульяновской области проводится на абсолютно безвозмездной основе.
Медицинская Палата принимает активное участие в нормотворческой деятельности, как на региональном, так и на федеральном уровне. В течение 2024 года специалисты Медицинской Палаты принимали участие в разработке и согласовании 34-х федеральных нормативно-правовых актов, в том числе 2-х Федеральных законов, а также 60-и нормативно-правовых актов Правительства и Законодательного Собрания Ульяновской области.
В 2024 году Медицинская Палата продлила работу открытой в 2020 году «горячей линии» по защите прав медицинских работников. За период работы «Горячей линии» было рассмотрено 1209 обращений, в том числе 29 обращений в 2024 году, с дачей письменных ответов, а также около 150 телефонных обращений с дачей устных разъяснений.
В течение 2024 года в Медицинской Палате Ульяновской области:
- было рассмотрено 29 обращений граждан на личных приёмах с дачей устных разъяснений по правовым вопросам;
- рассмотрено более 50 обращений медицинских работников с дачей письменных разъяснений по правовым вопросам, в том числе на официальном сайте Медицинской Палаты Ульяновской области;
- рассмотрено 7 обращений медицинских организаций Ульяновской области;
- за год был 1 случай представления интересов члена медицинской палаты Ульяновской области при рассмотрении уголовных дел о привлечении медицинских работников к уголовной ответственности;
- 10 случаев представления интересов членов Медицинской Палаты и медицинских организаций Ульяновской области при рассмотрении дел о привлечении к административной ответственности;
- 19 случаев представления интересов членов Медицинской палаты Ульяновской области и медицинских организаций Ульяновской области при рассмотрении гражданских дел в судах общей юрисдикции по защите трудовых прав, а также по искам о взыскании морального вреда, в том числе в судах апелляционной и кассационной инстанций в г.Самара;
- также было 4 случая представления интересов медицинских организаций Ульяновской области при рассмотрении гражданских дел в Арбитражном суде Ульяновской области по защите экономических интересов медицинских учреждений Ульяновской области при исполнении контрактов и договоров.
12 декабря 2024 года в Министерстве здравоохранения Ульяновской области был проведён правовой практикум «Вопросы юридической ответственности при оказании медицинской помощи». Участниками практикума стали специалисты Министерства здравоохранения, руководители и врачи медицинских учреждений Ульяновской области, члены Совета Медицинской Палаты Ульяновской области. Материалы практикума были размещены на сайте Медицинской Палаты Ульяновской области в разделе «Правовая страница».
В программе страхования профессиональной ответственности в 2025 году уже принимает участие 22 медицинских организаций, из них:
- областных и городских медицинских организаций – 11;
- районных медицинских организаций – 9;
- частных медицинских организаций – 1.
В 2025 году изъявили желание застраховать свою профессиональную деятельность 930 чел. на общую сумму 2 104 200,00 руб.
Это на 232 500,00 руб. больше чем в 2024 году (1 871 700,00 руб.).
За три года (с 2023 по 2025) общее число медицинских работников, изъявивших желание застраховать свою профессиональную деятельность, составляет 2 706 чел. на общую сумму 5 144 600,00 руб.
Медицинская Палата принимает активное участие в усовершенствовании системы аттестации медицинских работников региона. Напомню, Ульяновская область ещё в 2017 году была выбрана в качестве пилотного проекта Министерства здравоохранения РФ по проведению аттестации медицинских работников с активным участием профессионального медицинского сообщества.
В 2024 году аттестовано 331 медицинский специалист с высшим медицинским и фармацевтическим образованием и 1796 медицинских специалистов со средним специальным медицинским и фармацевтическим образованием.
С 2021 года Медицинская Палата Ульяновской области совместно со специалистами Министерства здравоохранения и Ульяновского государственного университета успешно реализует важную и ответственную задачу – аккредитацию медицинских работников, студентов, ординаторов.
Для проведения первичной, первичной специализированной аккредитации для медицинских работников с высшим медицинским образованием сформирована аккредитационная комиссия Минздрава России в Ульяновской области, в состав которой вошли 46 аккредитационных подкомиссий по основным специальностям.
Всего в 2024 году процедуре первичной аккредитации подлежало 279 человек, успешно прошли 237 человек (85%).
Первичной специализированной аккредитации подлежало 378 человек по 36 специальностям, успешно завершили 353 (93%) человек.
Медицинская Палата не раз поднимала вопрос на различных уровнях вопрос по оплате секретарям аккредитационных подкомиссий. Нагрузка у секретарей АПК по специальностям разная, самая большая у секретарей АПК по специальностям «Лечебное дело» и «Педиатрия». Пока вопрос оплаты не решен.
Медицинская Палата неоднократно обращалась в Национальную Медицинскую Палату с предложением обсудить с Министерством здравоохранения РФ вопрос о создании в каждом субъекте РФ постоянно действующего регионального Аккредитационного Центра, который должен иметь утверждённую штатную структуру, целевое финансирование, необходимые площади и оборудование для обеспечения круглогодичной подготовки специалистов, проведения аккредитации и психологической поддержки аккредитуемых. Положительное решение данного вопроса на уровне Министерства здравоохранения РФ способствовало бы решению практически всех проблем по проведению процедуры аккредитации в регионах.
Медицинская Палата проводит активную работу с институтом главных внештатных специалистов.
В 2025 году внесены изменения в распоряжение Министерства здравоохранения Ульяновской области от 13.08.2024 №1310-тр «О главных внештатных специалистах Министерства здравоохранения Ульяновской области», определили порядок взаимодействия главных внештатных специалистов, которые в своей деятельности подчиняются Министру здравоохранения Ульяновской области, а также подконтрольны Медицинской Палате региона.
Сформирован институт главных внештатных специалистов Министерства здравоохранения Ульяновской области, в состав которого вошли 90 человек по количеству должностей главных внештатных специалистов федерального уровня.
Персональный состав главных внештатных специалистов Министерства здравоохранения сформирован из числа ведущих специалистов в сфере здравоохранения по представлению Медицинской Палаты региона. Все изменения в персональном составе главных внештатных специалистов Министерства здравоохранения Ульяновской области согласованы с Медицинской Палатой Ульяновской области.
Несомненно, современная реальность диктует необходимость изменения регламента работы главных внештатных специалистов. При этом не все главные внештатные специалисты чётко понимают свои задачи.
Роль главных внештатных специалистов Министерства здравоохранения, прежде всего, заключается в активном участии в определении стратегии развития соответствующего медицинского направления и тактических решений по её реализации, направленных на совершенствование медицинской помощи жителям региона.
Главные внештатные специалисты и члены экспертных групп должны проводить анализ и контроль основных оперативных целевых показателей службы с выявлением дефектов оказания медпомощи, разбором летальных случаев с заместителями главных врачей медучреждений и ежемесячным рассмотрением типичных ошибок на Совете главных внештатных специалистов с целью принятия управленческих решений. Данная работа должна вестись планово и регулярно, и направлена на совершенствование медицинской помощи жителям региона и снижение смертности.
Направление нашей работы по формированию и развитию корпоративной культуры в отрасли здравоохранения представляется также очень важной.
С 2019 года в регионе реализуется социально-образовательный проект «Именная стипендиальная программа Ассоциации содействия развитию здравоохранения «Медицинская Палата Ульяновской области». Цель данного проекта – адресная социальная поддержка лучших студентов, повышение имиджа профессии медицинского работника, воспитание кадров для отрасли здравоохранения региона. Финансирование Программы производится за счёт собственных средств Медицинской Палаты Ульяновской области. С 2021 года стипендия вручается не только студенту медицинского факультета Института медицины, экологии и физической культуры Ульяновского государственного университета, но и студентам медицинских колледжей региона.
С 2018 года открыта Доска Почёта Медицинской Палаты Ульяновской области, как одна из форм системы стимулирования и общественного признания заслуг медицинских работников за добросовестный труд, успехи и достижения в профессиональной деятельности, активное содействие повышению престижа профессии медицинского работника.
В 2024 году проведена реставрация Доски почёта.
В преддверии Дня медицинского работника 13 июня 2024 года состоялось торжественное мероприятие по открытию обновленной Доски Почёта с размещением на ней фотографий лучших медицинских специалистов региона.
Ежегодно Медицинская Палата принимает активное участие в подготовке и проведении межрегиональной научно-практической медицинской конференции Ульяновской области, исключением не стал и 2024 год.
На сегодняшний день Ульяновская область – единственный регион Российской Федерации, который на протяжении практически 60 лет (с 1965 года) проводит подобные медицинские конференции.
59-й научно-практическая медицинская конференция: «Год Семьи: вектор для решения демографических задач» состоялась 23-24 мая 2024 года. В работе конференции приняли участие медицинские и научные работники, руководители лечебно-профилактических учреждений, главные внештатные специалисты Министерства здравоохранения Ульяновской области, представители медицинских учебных заведений из Ульяновской области, Москвы, Санкт-Петербурга, Самары, Пензы, Саратова, Чебоксар, Казани, Уфы.
По итогам конференции издан сборник материалов конференции в 2-х томах, в электронном виде сборник размещен на сайте Министерства здравоохранения Ульяновской области в свободном доступе.
24 и 25 апреля 2025 года в Ульяновске состоится 60-я научно-практическая медицинская конференция «От Ленинских чтений к национальным проектам».
Мы ведём активную информационную работу.
Вся информация о деятельности Медицинской Палаты региона размещается на официальном сайте и в социальных сетях «Вконтакте» и «Одноклассники».
На нашем сайте можно ознакомиться с актуальной информацией по аккредитации, реализуемым проектам, задать вопросы в рамках правовой деятельности, представлена информация для желающих вступить в Медицинскую палату.
При поддержке Правительства Ульяновской области, Ассоциации содействия развитию здравоохранения «Медицинская Палата Ульяновской области» и регионального Центра общественного здоровья с 2020 года организована трансляция программы «Спросите доктора» (еженедельные прямые эфиры) на официальных страницах в социальных сетях Правительства Ульяновской области и на телеканале «УлПравда».
Реализация проекта позволяет жителям региона максимально оперативно получить ответы на интересующие вопросы в сфере здравоохранения.
С 2018 года при поддержке Медицинской Палаты еженедельно на телеканале Репортер73 выходит в эфир программа «Будь здоров!».
Основная цель проекта – повышение уровня информированности населения о факторах риска хронических неинфекционных заболеваний, а также о принципах и преимуществах здорового образа жизни, сохранении и укреплении здоровья.
Уважаемые коллеги!
У нас есть уверенность в том, что Медицинская Палата в рамках общественно-государственного партнёрства может и должна решать важнейшие проблемы отрасли силами профессионалов: улучшать качество и доступность медицинской помощи, содействовать совершенствованию системы охраны здоровья населения региона, повышать престиж профессии и защищать права медицинских работников в сфере их профессиональной деятельности.
Предстоит большая организационная работа. Впереди много задач, которые требуют самого неотложного решения.
Вступайте в наши ряды!